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【怎么看·怎么办】拓宽融资渠道 创新安置方式

2018-09-26 08:07:12 来源: 安徽日报
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????【事件回放】 铜陵市近年来持续实施棚户区改造,从2014年到2016年分别实施了“出棚入楼”“棚改推进年”“棚改攻坚年”等专项行动或活动,不断取得阶段性成果。今年是该市棚改攻坚的“扫尾之年”,以此提升城市环境。

????铜陵市住房和城乡建设委员会党委副书记罗芙蓉:

????多年来,铜陵市委市政府高度重视,全面贯彻落实党中央、国务院有关棚户区改造的决策部署,下大力气还清资源枯竭型城市的“历史欠账”,近年来将棚户区改造与城市建设、“三线三边”整治相结合,与文明城市创建相结合,与保障房、安置房建设相结合,与消化存量、激活需求相结合,优先安排居住环境差、群众反映强烈的棚户区改造,突破了诸多棚户区改造的重点难点问题。

????铜陵市在推进棚改工作中创新融资方式,拓宽融资渠道,化解资金难题,建立“政策资金支持、政府适当补贴、住户合理负担、辖区政府兜底”的资金筹措模式,上级补助资金每户1.3万元,市财政补助资金每户3万元,市建投筹集资金每户5万元,区级承担资金每户6万元至8万元;棚户区改造腾出的地块收益,全部用于辖区棚改。保障性安居工程建设和回购资金主要从土地出让收入和公积金增值收益等政策性资金中安排。为缓解棚户区改造资金压力,铜陵市还采取政府购买服务、发行建设债券等方式,积极争取政策性资金支持。坚持项目运作的市场化方向,通过在项目中配建棚户区改造安置房等方式,减轻政府在资金现金流上的压力。同时充分发挥企业参与棚户区改造的积极性,明确由企业作为责任主体,通过组织集资建房等方式实施改造,市政府在土地、市政基础设施上给予配套或税费减免等优惠政策。

????铜陵市针对棚户区居民的实际情况,关注居民的诉求,创新安置方式,通过“房票”安置、对困难群体保底安置、实行“共有产权”等方式,实现了从“要我改”到“我要改”的转变。多年来,铜陵市在棚户区改造方面积累并形成了长期管用的推进机制和保障机制,对棚改工作推进持续发挥着作用。这项民生工程的持续实施,让5万余户棚户区居民居住条件得到极大改善。今年,铜陵市计划实施棚户区改造4000户,截至10月底累计签订协议4122户,签约率达103.1%;搬迁3977户,搬迁率为99.4%。(林春生)

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[责任编辑: 钟红霞 ]
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